В 2025 году продолжается реформа форм управления жилыми многоквартирными домами в Казахстане, в частности Объединений собственников имущества (ОСИ) и Простых товариществ (ПТ). Эти формы были внедрены в рамках новой жилищной политики, вступившей в силу с 2020 года, но только к 2023–2025 годам стали проявляться системные результаты и проблемы. В статье анализируются ключевые итоги реформы, юридические сложности и пути оптимизации модели ОСИ и ПТ.
Что такое ОСИ и ПТ?
ОСИ (Объединение собственников имущества) — юридическое лицо, создаваемое собственниками квартир в многоквартирном доме, для самостоятельного управления общим имуществом.
ПТ (Простое товарищество) — договорная форма объединения собственников без образования юридического лица, подходящая для небольших домов (до 30 квартир).
Цели реформы:
- Повышение прозрачности управления;
- Передача контроля от КСК к самим собственникам;
- Установление финансовой и правовой ответственности председателей и жильцов;
- Привлечение инвестиций в ремонт и обслуживание МЖД.
Первые итоги реформы
Позитивные результаты:
- В крупных городах (Алматы, Астана) большинство домов перешли на ОСИ;
- Появились цифровые сервисы (е-КСК, платёжные приложения);
- Увеличилось количество инициативных председателей с профильным образованием;
- Проведены ремонты в рамках госпрограмм через ОСИ.
Проблемы и вызовы:
- Низкая информированность собственников — жильцы не понимают, как управлять ОСИ, кто несёт ответственность.
- Нехватка квалифицированных председателей — выбор падает на случайных лиц без компетенции.
- Конфликты между жильцами — трудности принятия решений на общих собраниях.
- Юридические пробелы — неурегулированность статуса ПТ, отсутствие чёткой ответственности за нарушение обязанностей.
- Финансовая непрозрачность — нет механизма обязательного аудита деятельности ОСИ.
Законодательные изменения 2025 года
В ответ на накопленные проблемы с начала 2025 года вступили в силу поправки в следующие акты:
- Закон РК «О жилищных отношениях»;
- Гражданский кодекс РК (раздел о товариществах);
- Закон «О государственном аудите и финансовом контроле».
Что конкретно изменилось:
- Введены стандарты квалификации для председателей ОСИ (обучение, сертификация);
- Введена обязательная публикация отчётности ОСИ в открытом доступе;
- Расширены полномочия местных акиматов по контролю за деятельностью ОСИ;
- Установлена ответственность за нецелевое использование средств ОСИ.
Как защитить свои права жильцам?
- Проверять регистрационные документы ОСИ или договор ПТ;
- Требовать регулярной отчётности и собраний;
- Вносить предложения в повестку общих собраний;
- При необходимости обращаться в суд или жилищную инспекцию.
Рекомендации для председателей ОСИ
- Проходить курсы повышения квалификации;
- Внедрять цифровые сервисы (e-KSK, электронное голосование);
- Вести прозрачную бухгалтерию и архив документации;
- Проводить собрания не реже одного раза в год.
Заключение
Реформа ОСИ и ПТ — важный этап в развитии жилищной демократии в РК. Однако её успех зависит от уровня вовлечённости самих граждан, квалификации председателей и чёткого правового регулирования. 2025 год показывает, что реформу необходимо адаптировать к реальным условиям и устранить выявленные слабые места.
Вопросы и ответы:
- Что лучше: ОСИ или ПТ?
Ответ: ОСИ — для больших домов, ПТ — для малых. ОСИ обладает юридическим статусом, ПТ — нет. - Можно ли не вступать в ОСИ?
Ответ: Нет, если дом перешёл на ОСИ, все собственники участвуют автоматически. - Как узнать, зарегистрировано ли ОСИ?
Ответ: Через eGov или местный акимат. - Кто контролирует ОСИ?
Ответ: Акиматы, жильцы, органы аудита. - Обязан ли председатель отчитываться?
Ответ: Да, не менее одного раза в год, письменно и публично. - Можно ли сменить председателя ОСИ?
Ответ: Да, решением общего собрания собственников. - Кто отвечает за долги по коммунальным услугам?
Ответ: Каждый собственник за свою квартиру. ОСИ не платит за индивидуальные долги. - Что делать при злоупотреблении со стороны ОСИ?
Ответ: Обратиться в суд или акимат с жалобой. - Можно ли распустить ОСИ?
Ответ: Только путём создания нового ОСИ или перехода на ПТ при согласии жильцов. - Есть ли госпрограммы поддержки ОСИ?
Ответ: Да, можно получить финансирование на ремонт и модернизацию МЖД.
Полезная информация и профессиональная помощь
Посетите наш сайт: https://femida-justice.com.
Свяжитесь с нашими юристами уже сегодня, чтобы начать работу без промедлений!
Наши контакты:
Телефон: +7 708 983 6577, +77089836599
Наш WhatsApp: Написать
Электронная почта: info@femida-justice.com
